就近入学≠最近入学是玩文学游戏吗

2020年8月份，郑州市民张先生把二七区教育局告上法庭，原因是多年来该小区幼升小划片，一直被划入距家1300米远的二七区实验小学，却不能划入距该小区600米远的二七区外国语小学。

张先生认为，二七区教育局并未按照“就近入学”原则给小区划分学区。

就近划片一直是郑州公办初中、小学的入学方式，而不能被划入距离小区最近的学校，这种情况也屡见不鲜，家长们一直有疑问，就近划片难道不是选择离家最近的学习划片吗？郑州公办学校划片到底遵循哪些原则？

就近入学不是最近入学

就近划片一直是郑州公办初中的入学方式，西北政法大学行政法学院副教授刘璞解释称，“就近入学”并不是直观意义上的到离家最近的学校上学。因为现阶段我国基础教育资源不均衡，一些地方人口分布和学校布局不均，街区形状也不规则，所以，“就近入学”并不意味着按直线距离最近入学。

近年来，由于基础教育资源不均衡，义务教育阶段的入学矛盾突出。为了改变现状，中央和地方各级政府及教育行政部门先后出台了多项措施，旨在解决义务教育入学突出问题。

划分学区是如何划分的？

“政府划分学区不是以'直线距离或者以学校为圆心画圆划分'，而是以就近入学为原则，综合考虑学校分布、学校规模、交通状况、适龄儿童少年的数量和分布状况等多方因素，是相对就近，并非地理位置上绝对就近。”刘璞说。

划片遵循的原则

公办初中划片坚持适龄儿童随父母生活的原则，坚持以适龄儿童随父母生活家庭实际住址为准的原则，坚持户籍与父母生活家庭实际住址一致的原则，原则上以小学毕业生家庭真实住址所在路段、街道等所在社区（行政村）为基本单位，相对就近升入初中。

这里需要特别说明三点：

(一)“户住一致”很关键，能满足的务必满足。指的是小学毕业生的户籍和家庭实际住址要统一，这是能否享受优先划片的条件之一；

（二）家庭房产所有权证又是家庭真实住址最有力的证明。房产证在父母名下，且家庭真实住址和房产证地址统一，这也是能否享受优先划片的条件之一；

（三）坚持小学毕业生跟随父母生活的原则，或是监护人，这同样是能否享受优先划片的条件之一，也是家庭住址审定的重要内容。

第一步：

优先把“住户一致、实际住址为父母名下的房产地、且跟父母生活”三统一的学生，按照相对就近的原则进行划片分配。

第二步：

“三统一”的学生接收完后，如果该初中还有学位，则解决房子是爷爷奶奶、姥姥姥爷的或者实际住址和户口不统一的学生。

第三步：

户口或房子跟着姑、舅、姨等情况的学生，在还有学位的情况下会予以解决，如果没学位，则安排在本区域内其他尚有学位空额的中学。

第四步：

外来务工子女依据父母一方的郑州市居住证所在区及实际住址按照相对就近的原则分配由区中招办统筹安排到指定的学校就读。